2008年重点工作安排意见

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，我们要认真贯彻科学发展观，切实转变工作作风，创新思维，增强服务观念。全面完成县委、县政府下达的各项任务指标。今年商业工作的思路和重点是实现三个转变，抓好6件大事。一是要由依赖思想逐步向立足自身解决问题、化解矛盾转变；二是要由眼睛向内逐步向跳出商业研究商业的战略思维转变；三是要由只抓当前显绩逐步向兼顾长远打牢发展基础转变。

2008年我们工作的目标是：完成社会消费品零售总额13.27亿元，增长14%；完成第三产业增加值18、9亿元，增长22、4%；强力推进企业转制工作，抓好“万村千乡”市场工程建设，完成全县商业网点发展规划编制，积极开展对上争取和全力做好信访稳定工作。

为确保完成上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）积极稳妥推进企业转制工作

按照从实际出发，因企施策，坚持“三个不转”（职工不同意的不转，资金不落实的不转；条件不具备的不转）的原则，通过内部挖潜、盘活现有的存量资产等渠道，加速企业转制的步伐，力争用2年的时间实现国有资本的全部退出。今年要努力完成“东推”——利用县城东出口改造的机会，推动原物资局办公楼及场地整体出售盘活；“北变”——对铁北燃料公司的资产进行出售变现；“西收”——收回百货西库的经营权，实现公司自主经营，严格管理，追求资产租赁利润的最大化；“中稳”——稳步推进百货大楼出售和大浴池、金浪浴池、浑河旅社、秋林商店等几处资产的上市工作。

（二）承担起全县第三产业发展的主要职责

一是借鉴发达地区的经验，结合我县商业的发展前景，完成全县商业网点发展规划编制工作，使我县的商业网点布局更趋合理，功能更加完善。二是及时汇总和报送全县三产增加值和社会消费品零售总额的增减幅度。三是按规定及时准确上报市场监测的相关数据及市场趋势预报。四是切实履行好全县酒类、盐业、再生资源、煤炭等市场的监管职责，让老百姓吃上放心盐，喝上放心酒。

（三）继续推动“万村千乡”市场工程建设

要在去年的基础上，力争用两年时间实现有条件的乡村无缝覆盖，形成以乡镇店为骨干，村级店为基础的农村消费经营网络和农业生产资料流通体系，畅通城乡双向流通渠道。

（四）努力对上争取用好用活各项政策

充分利用国家和省政府出台的“关于促进现代流通服务业发展资金扶持的通知”要求，我们要认真研究，搞好企业包装，使项目达到具备支持的条件。今年重点是抓好“三源金米”20万元的贷款贴息的争取目标和农副产品销售协会扶持资金的对上争取工作。

（五）全力抓好职工队伍稳定工作

一是对全系统不稳定因素进行细致的排查，分类制定解决方案；二是继续实行局领导和企业领导联保责任制，上下配合，畅通信访渠道，公开解决信访问题。三是着力解决离退休职工、下岗职工、并轨职工的债务腾空问题，尽最大努力让他们享受到社会发展的成果。四是采取有效措施杜绝去市、赴省、进京越级上访问题发生。五是继续抓好安全生产和强化社会治安综合治理工作。确保全系统不出现大规模的群体超级上访事件和安全生产事故。对一些存在安全隐患的企业资产，宁可不出租或少收入也不能发生为了小利而酿成安全生产事故的悲剧。

（六）继续加强各级领导班子建设

用什么样的干部，使用什么样的干部，能反应出一个部门、一个单位正确的用人导向，选好人用好人，也彰显一个地区良好的用人风气。商业目前基层的情况大家很清楚，我们现在的主要工作和职责就两项：一是国有资产经营和监管；二是维护职工队伍的稳定。根据这样的一个现实，局党委今年在队伍建设上就是突出抓好基层班子建设，特别是要抓好一把手的监管。

1、立足岗位勤奋学习。各级领导干部要树立终身学习的思想，确保学习的实用性和指导性，真正做到学以致用。特别是各单位的党政一把手，一定要带头学、带领学，在学习上起到表率作用。我这次下去调研发现，个别单位的主官汇报工作主次不分，对所在部门情况底数不清，对工作心中没数。可见，不注意日常学习，不注重知识积累，你能守好摊，尽好责吗？因此，除自身加强学习外，组织上今年要有计划培训干部，提高干部工作能力和综合素质。

2、努力工作无愧于民。我们系统的六个企业现都处于留守壮态，运转十分艰难，而且是工资低，待遇差，但我们和那些下岗职工比，必竟还有一份工作和收入。因此，希望在座的各位牢记为别人服务就是为自己服务的理念，把心思用在各种难题的破解上，把精力投放在为下岗职工解决点实事上，把工作的着力点放在各项工作的推进上，扎实为职工办点好事实事。少一些报怨，多一份责任，少一些推诿，多一份担当。

3、转变作风提高效率。切实提高机关工作效率，减少一切不必要的中间环节和程序化的东西，实现上下级的良性互动和有效沟通，精减各种会议，腾出时间多深入基层，多深入群众，倾听他们的呼声，了解他们所求。集中民智，维护民利。加强日常督促检查，严格考核奖惩，推动工作落实。对推着干、等着看，不使劲，帮倒忙的干部，坚决采取组织手段予以调整。把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应做为衡量工作成效的标准，形成干事不整事、想事不混事、谋事不谋人的良好工作氛围。

4、加强制度建设和廉洁自律教育。各级党员领导干部要严格遵守各项制度，特别是局里近两年出台的有关资产管理和各种职务性消费的规定，制度就是高压线，违规者要严肃处理，绝不姑息。